靈寶黃金集團股份有限公司南山分公司 一選廠尾礦綜合回收利用項目 環境影響評價征求意見

《靈寶黃金集團股份有限公司南山分公司一選廠尾礦綜合回收利用項目 環境影響報告書》征求意見稿已完成，現根據國家《環境影響評價公眾參與辦法》（生態環境部令第4號）的有關規定，對該項目環境影響評價的關信息予以公告，并征求公眾意見。
一、項目名稱及概要
項目名稱：靈寶黃金集團股份有限公司南山分公司一選廠尾礦綜合回收利用項目
建設單位：靈寶黃金集團股份有限公司南山分公司
項目概況：經過三十年開發，黃金礦山地質資源處于嚴重危機狀態，除加大深部地質探礦尋求接替資源外，利用有效的技術手段和方法，再次開發利用原堆存的尾礦資源，部分緩解資源不足與生產需要的矛盾，具有重要的意義；此外，近年來靈寶市小秦嶺金礦品位由每噸礦石二三十克降低到每噸礦石不足兩克，單純浮選工藝難以獲得經濟效益。在上述背景下，南山分公司擬對其一選廠老尾礦庫的尾礦資源進行綜合回收利用。目前項目已在靈寶市發展和改革委員會取得備案（2020-411282-42-03-089356），回采尾礦對應標高1127m—1186m，新建一座尾礦輸送管道系統首站，包括攪拌槽、喂料泵、隔膜泵、沖洗系統、各種閥門和控制系統。
二、建設項目的主要環境影響及防治措施
（1）施工期環境影響及措施
施工揚塵及施工廢氣會造成局部地段降塵量增多、對施工現場周圍的大氣環境產生一定的影響，施工期采取定期灑水降塵、清掃路面、車輛沖洗、控制車速、車輛需加蓋篷布等措施的情況下，施工期廢氣污染對周圍環境空氣影響可得到有效控制，可有效降低運輸道路揚塵對沿線居民和周邊環境空氣的影響；尾礦輸送管線沿線不經過村莊等居民點，預計工程施工期對環境空氣影響很小。
（2）營運期環境影響及措施
大氣環境影響及措施：
本項目生產過程中大氣污染環節主要是露天采場產生的粉塵以及挖掘機裝載過程中產生的粉塵。
（1）露天采場揚塵
對老尾礦庫庫區邊界設置2.5m高圍擋，并在圍擋上每隔10m設置一個灑水噴頭，老尾礦庫庫區應設置圍擋長約2187m，灑水噴頭應設置約218個；同時，應配備一臺灑水車對回采區的揚塵采用灑水的方式進行降塵。老尾礦庫回采區采取上述措施后，粉塵可得到有效防治，措施可行。
（2）挖掘機裝載揚塵
運營期尾礦的回采作業主要采用挖掘機進行，挖掘及裝載過程中產生的粉塵呈無組織排放狀態，集中散布在回采作業面。評價建議回采工作采用濕式作業，同時降低物料落差，裝載作業完畢后及時用篷布覆蓋，防止揚塵污染，措施可行。
地表水環境影響及措施：
（1）制漿廢水回用于制漿過程
運營期制漿過程中會產生少量廢水，全部回用于制漿過程，不外排。
（2）漿體密閉輸送
本工程將回采的尾礦制漿后的輸送過程中采用濕式密閉管道輸送，無廢水外排。
（3）管道沖洗廢水回用于制漿過程
運營期每年沖洗管道6次，沖洗管道產生的廢水暫存于調節池后回用于制漿過程，不外排。
（4）過濾水回用于制漿過程
依據水平衡圖，本項目選礦過程產生過濾水2568m3/d，通過無縫鋼管靜壓由二選廠自流至尾礦輸送首站調節池內，回用于制漿過程，不外排。
（5）員工生活污水依托二選廠處理
本項目運營期員工產生生活污水的處理依托于二選廠現有工程，無廢水外排。
由上述分析可以看出，正常運行條件下本項目無廢水外排，不會對地表水環境產生不利影響。綜上，項目運營期水污染防治措施可行。
地下水環境影響及措施：
正常狀況下，正常工況下，攪拌槽表面采用鋼筋混凝土進行硬化處理且具有防滲層的防滲措施，因此不會發生滲水下漏的情況。
本次評價對擬建項目按照《石油化工防滲技術工程規范》（GB/T50394-2013）要求進行分類識別，進行地下水防滲工程設計和建設。重點防滲區：包括尾礦輸送首站的攪拌槽等池體設施；一般防滲區：包括尾礦輸送首站的泵房等其他設施；在采取本次評價提出的防滲措施后，可確保污染物的釋放以及對地下水水質的影響有限，污染暈的影響范圍在可控之內，整體對地下水環境的影響在可接受范圍內。
固廢環境影響及措施：
本項目營運過程無生產固廢產生。28名工作人員的生活垃圾經統一收集后，定期運往附近村莊的垃圾中轉站處置，不會產生二次污染，措施可行。
聲環境影響及措施：
營運期主要產生的噪聲主要為新建尾礦輸送泵站產生的噪聲。評價建議在已將各噪聲設施置于室內的前提下，進一步對各設備采取隔聲、減振等措施，預測結果表明，在采取了以上措施后，工程運營期高噪聲設備對外環境的貢獻值較小，可做到達標排放；運營期尾礦輸送泵站與周邊敏感點距離均在200m以上，不會對周邊環境敏感點造成噪聲污染影響。
土壤環境質量保障措施：
本項目運營期對老尾礦庫的尾礦進行回采，可實現全部綜合回用，即無固廢產生；本項目勞動定員食宿均依托槍馬二選廠，產生的生活垃圾也依托槍馬二選廠的垃圾收集系統，即本項目運營期無生活垃圾產生。
生態環境：
（1）施工前期認真做好早期規劃，合理設計，保證足額的生態環境保護專項資金。本著“預防為主，防治結合”原則，做好整個施工期生態環保工作，防患于未然，將項目建設可能對生態環境的影響降至最小。
（2）應委托有資質的單位對管線進行設計和施工，并確保施工質量。管線施工過程中以盡量少占用土地為原則，對挖出土采取分層開挖、分層堆放、分層（反序）回填的生態恢復措施；對開挖的管溝及時進行生態恢復，要求在管溝兩側5m范圍內以栽種淺根植物為主，可恢復為草地為宜。
（3）施工盡量避開雨季施工。
（4）施工期是造成水土流失的重要時段，利用截水溝、擋水土埂等攔截徑流措施，減少水土流失。
（5）施工單位不得擅自擴大施工區域范圍，以免造成更大的植被破壞。
（6）運營期本項目無新增永久占地，老尾礦庫占地范圍的土地利用性質為工礦用地，由生態環境影響評價章節可知，項目運營期的生態環境影響很小，評價要求運營期的回采過程遵循“邊開采邊恢復”的生態保護措施，即及時對已完成回采作業的區域進行植被恢復。
三、征求意見的公眾范圍
按照《環境影響評價公眾參與辦法》要求，本次征求意見對象為項目環境影響評價范圍內的公民、法人和其他組織意見，評價范圍見環境影響評價報告（征求意見稿），主要包含槍馬口組、上槍馬組、西小河村、王圪塔、下白花組、上白花組居民及附近區域居民。
四、環境影響報告書（征求意見稿件）及公眾意見表的網絡鏈接
環境影響報告書（征求意見稿）和公眾意見表網絡連接見附件。
紙質版環境影響評價報告查閱途徑為：靈寶市朱陽鎮西小河村南山分公司門衛室。
五、公眾意見反饋方式
本次公告公示之日起十個工作日內，公眾可通過電話、傳真、電子郵件或者面談等方式，向建設單位反饋意見，填寫公眾參與意見表。
六、聯系方式
單位：靈寶黃金集團股份有限公司南山分公司
聯系人：韓建民
電話：13839832828
郵箱：[email protected]
地址：靈寶市朱陽鎮西小河村南山分公司
七、附件
1、《靈寶黃金集團股份有限公司南山分公司一選廠尾礦綜合回收利用項目 環境影響報告書》征求意見稿
；
2、靈寶黃金集團股份有限公司南山分公司一選廠尾礦綜合回收利用項目環境影響報告書環境影響評價公眾參與調查表
 
靈寶黃金集團股份有限公司南山分公司
2020年12月17日